抓项目、促转型、解瓶颈

全力打造南皮经济发展的升级版

南皮县经济团体联合会、五金机电商会 刘金延会长

最近我们围绕，如何化解瓶颈、解决矛盾，转型升级，打造五金冲压企业升级版的战略思考，对部分乡镇和企业进行了调查与分析。

一、我县五金冲压企业发展的现状与特点

我县五金冲压行业诞生于上世纪六十年代，经过近五十年的发展，从少到多、从小到大，形成了一定规模。据有统计，目前全县五金冲压企业共有3900余户，其中，个体五金加工户3200多个，注册企业1200多家，规模以上企业68家，年产值过亿元的企业已达十多家，另有十家左右年产值达7000~8000万元的企业，明后年产值有望达亿元。五金冲压企业纳税已经占到全县财政收入的近60%。在几十年的发展过程中，呈现出几个明显的优势与特点：

1、全部为私营或股份制企业，机制活。早在上世纪八十年代，结合农村联产承包责任制的改革，我县已对乡镇集体企业进行了经营体制的彻底改革，激发了活力，调动了全民创业的积极性。九十年代末，我县又在全市范围内率先启动了对县办国有和集体企业的股份制改造，仅用一年时间，就全部改制完毕。所有制性质的改变，经营体制的变革，极大地解放和发展了生产力，并表现出了机制活、决策快、市场适应能力强的旺盛活力，为进入新世纪的跨越发展奠定了坚实基础。

2、小规模、大群体、易调头、转向快。我县以电子五金冲压件为主导行业的工业企业，其表现的主要特点是规模较小、群体较大，也可以形容为“村村点火、处处冒烟”。全县3900多家五金冲压企业，重点分布在5个乡镇、一百多个自然村，仅南皮镇的穆三卜村就有360多家，潞灌乡的刁北村就有50多家。以一家一户为主要经营模式的五金冲压企业，投资十万八万，抓住一二个业务户，雇佣十来名工人，干上三四年，不但自己致富，还能带动群众脱贫。同时，这些小企业还具备易调头、转向快的特点。一个业务户发生变故，可以随时发展新户。这个冲压件不行，换一套模具，又可生产另一种配件。

3、劳动密集型，吸纳剩余劳动力多。3900多家五金冲压企业，大的用工几百人，小的用工十来人，解决了全县五六万个农村剩余劳动力的就业问题，每年为全县人民带来工资性收入十多亿元，创造了十分可观的经营效益和社会效益。

4、为大企业拾遗补缺，市场容量较大。我县电子五金冲压企业生产的各种零件、配件和部件，其品种多达上万种，供应铁路、电力、通信、汽车、家电、建筑等十几个门类工业企业。这些国内外大企业非用不可而又无法自己全部生产的零配件，其市场容量非常巨大，尤其在全球化生产、全球化销售、全球化采购的大趋势下，其发展前景更加广阔。

5、逐步积累，滚动发展，风险较小。我县五金冲压行业发展虽然不是高科技、高收入、高产出、高附加值的现代化规模企业，但始终具备投资少、见效快的特点，始终沿袭着滚动发展、逐步积累、不断壮大的发展模式，从而极大地增强了抗风险的能力，具备较强的生命力。尤其自08年全球金融危机以来，尽管我县的工业企业也受到了一定的冲击，但与周边县市比较单一的铸造、弯头、化工、管道装备等工业结构相比，受冲击的程度要轻得多，抗风险能力要强得多。

6、经过几十年的发展，具备了一定的资金、技术、人才、设备、管理等跨越式发展的基础与条件。在1200多家一般纳税人工业企业中，有相当一部分企业没有贷款或贷款很少，比如像铁路信号、立德公司、江津公司等一批规模以上企业，都是靠逐步积累、滚动发展起来的。尤其是近几年来，以惠邦机电、南风、益民等为代表的一批规模以上企业都陆续购置了自动化、智能化、现代化的加工设备，培养和锻炼了一大批本土专业技术人才，并与近百家大专院校、科研机构结成了产学研对子，聘请了几百名各类专家为我所用，从而使产品质量得到极大升级，生产自动化水平得到明显提升，产品科技含量和研发能力不断提高，其产品不但应用于火箭、卫星、高铁、计算机、新能源设备等不少高科技领域，也大批量的供应于家电、电力、汽车、电信等工业领域。其客户群不但涵盖国内500强中的大部分企业，同时供应于以西门子、ABB等为代表的一批世界500强高科技企业，形成了每年出口创汇2000多万美元的能力。同时，经过几十年的实践锻炼，涌现出了几十名以叶本栋、门正明、张之春、林怀德、王怡岷等为代表的成熟型中年企业家，成长和锻炼出了以叶光昱、张家兴、林建立、陈俊升等为代表的上百名突破型、创新型的年轻企业家队伍。这两支企业家队伍既是南皮工业企业发展的支柱和脊梁，也是我县工业企业未来跨越发展的希望所在。在他们身上，既积累了比较丰富的企业管理经验，也聚集了比较丰厚的客户资源，同时完成了资本积累的初始阶段，具备了跨越发展、企业腾飞的基础和条件。

二、面对新形势，我县五金冲压行业凸现的劣势与问题

自己与自己纵向比，我县五金冲压业的确得到了较大发展。但与我县五金冲压行业同时起步的浙江永康相比，我们则被远远地抛在了后面，就是与本市范围内的青县、黄骅、等过去工业基础落后于我县的县市相比，也明显的落后了一截。面对当前工业现代化、自动化、信息化、智能化发展的新形势、新趋势，我县冲压行业凸现的劣势与矛盾更加突出，其主要表现有以下四点：

1、总量少，规模小。偌大一个县，工业总产值仅有百亿，产值超亿元的企业只有区区十来家，而且最高的不足三亿。这些年，虽然在抓投入、上项目上用力较大，但效果不够理想，真正意义上投资超亿元的项目没几个。这些年，虽然招商引资叫的很响，但实际动作不大，政策不够优惠，真招来的外资项目屈指可数。近4000家五金冲压企业中，规模以上企业只有68多家，年纳税额最多的只有一千多万。

2、给人当配角，始终处于被动地位。我县99%的冲压企业没有自主品牌，没有终端产品，都是给人家做零部件，没有议价权，没有市场话语权，利润空间被对方操控，在市场竞争中始终处于被动地位。就是在客户资源相对稳定的企业，情况也好不了多少，对方吃肉，我们喝汤；对方感冒，我们发烧；对方萧条，我们衰落。命运始终系在别人身上。

3、设备落后，人才不足，在市场竞争中处于劣势。除部分规模以上企业之外，多数五金冲压企业，生产设备都是劳动密集型的人工操作机械，产品质量低，生产效率低，安全系数低，生产成本高，而且缺少专业技术人才，都是放下锄头的操作工，与自动化、智能化的高端设备无法对接，因而在与江浙一带自动化、智能化水平明显高于我县的五金冲压企业竞争中明显处于劣势。

4、企业家队伍整体素质较低，管理能力、思想观念跟不上时代节拍。除部分稍具规模的企业老板之外，大部分企业管理者都是初高中学历，都是从做零配件起步，略有资本积累的“土财主”。其突出弱点表现为：一是小富即安，维持现状，不思进取；二是小富即满，贪图享受，吃喝玩乐；三是思想僵化，封闭保守，对新事物、新业态、新形势适应慢；四是缺乏现代企业管理理念、管理能力、管理方法，固守家族式管理模式。因而，很难把企业做大做强。

三、聚焦发展，全力攻坚，打造南皮五金冲压行业发展的升级版

面对这些制约发展的矛盾和问题，我们将配合县委、县政府，以迫不及待的心情，壮士断腕的决心，拿出抓铁留痕的劲头，采取以下综合手段和措施，尽快加以解决：

第一、解放思想，更新观念，一切向发展聚焦。要在全县范围内尤其是企业家队伍中，持续不断地组织开展解放思想、更新观念的教育实践活动，制订相应的制度约束和奖惩机制，把各级领导干部的精力都集中到抓经济、促发展、想干事、干成事上来，把企业家队伍的心思集中到如何实现快发展、大发展、跨台阶、争一流上来。

第二、加大力度，招商引资，上大项目。发展是硬道理，发展尤其是大项目发展是解决我县各种矛盾和问题的关键所在。要利用一切可以利用的客户资源，挖掘一切可以利用的关系资源，实施打动人心的利益导向和招商优惠政策，实行“保姆”式的代办服务方式，调动起全县方方面面的积极性，力争经过几年的不懈努力，真正引来十几个、几十个投资超5亿乃至10亿以上的大项目，彻底改变我县工业总量少、规模小的落后局面。

第三、面向高端，转型升级，提质增效。在现代工业加速走向自动化、信息化、智能化的大趋势、大背景下，我县冲压行业必须加快转型升级，着重从四方面着手：一是生产设备必须转型升级。俗话说，没有金刚钻，难揽瓷器活。没有现代化的设备，根本生产不出高精度、高质量的产品。二是供应客户必须转型升级。我们原来面对的一些中小客户，质量要求低，市场信誉低，竞争能力差，势必造成客户不稳定，订单不稳定。而江津、立达、兴业等企业，因而必须发展高端客户，面向高端群体。同时，要由单一客户向客户群发展，不靠一棵树吊死，注重发展储备客户，做到东方不亮西方亮。只有这样，才能使企业长盛不衰；三是产品必须转型升级。我们的产品必须紧跟国家产业政策导向，必须瞄准国家鼓励发展的新兴产业，必须跟上瞬息万变的市场需求，有条件的企业更应抓住机遇，以时不我待的紧迫感，抓紧由零部件向整机乃至最终产品的转型。

第四、是专业技术人才和机械操作人员也必须转型升级。过去，土生土长的钳工可以胜任，放下锄头的农民可以操动捣机。但面对自动化、智能化的新设备，这些人员都没有了用武之地。我们必须抓紧培养和引进一大批专业技术人才，招聘和培养一大批高学历，会操作自动化设备的技术人员。不然，你有再好的设备，也难以驾驭和使用它，更生产不出高质量的产品来。

第五、加大对企业家队伍的教育、培养和引导力度。企业家队伍的规模大小，从一个侧面反映了地区的经济总量。企业家队伍的素质高低，决定了一个地区经济发展的质量与前景。从这个意义上说，目前，我县企业家队伍一是人数太少，二是素质较低，与当前及未来发展的形势越来越不适应。因此，必须切实加大对企业家队伍的教育、培养和引导力度，努力造就一支大群体、高素质的企业家队伍。切实做到政治上关心，人格上尊重，思想上教育，能力上培训，意见上采纳，政策上激励，发展上扶植，努力为企业家营造环境宽松、心情舒畅、必学赶超、竞相发展的浓厚氛围。